به گزارش صنعتنامه، کشورهای عضو اتحادیه اروپا با طرحی برای افزایش موقت سهمیههای رایگان انتشار دیاکسیدکربن (CO2) برای صنایع سنگین در سالهای آینده موافقت کردند؛ اقدامی که با هدف کمک به شرکتهای تحت فشار و حفظ رقابتپذیری اقتصادی صنایع اروپایی در برابر رقبای خارجی انجام میشود.بر اساس این پیشنهاد، صنایع اروپایی طی سالهای ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ در مجموع ۱۲۱ میلیون سهمیه رایگان اضافی انتشار CO2 دریافت خواهند کرد. میزان این سهمیهها بر مبنای تولید حرارت و میزان مصرف سوخت صنایع تعیین میشود.
شورای اتحادیه اروپا در بیانیهای اعلام کرد کشورهای عضو از پیشنهاد کمیسیون اروپا برای اختصاص این سهمیههای اضافی حمایت کردهاند. محاسبات رویترز نشان میدهد اجرای این طرح میتواند حدود ۸.۲۵ میلیارد یورو از هزینههای کربنی شرکتها بکاهد.
تخصیص ۱۲۱ میلیون سهمیه رایگان کربن
پیشنهاد جدید کمیسیون اروپا در شرایطی مورد حمایت کشورهای عضو قرار گرفته که صنایع سنگین این منطقه همچنان با هزینههای بالای انرژی، الزامات زیستمحیطی و رقابت فزاینده تولیدکنندگان خارج از اتحادیه اروپا مواجه هستند.بر اساس طرح مورد توافق، سهمیههای اضافی در اختیار بخشهایی از جمله تولیدکنندگان مواد شیمیایی، صنایع فرآوری فلزات و تولیدکنندگان محصولات سرامیکی و شیشهای قرار خواهد گرفت.
این اقدام بهطور موقت میزان سهمیههای رایگان اختصاصیافته به صنایع را افزایش میدهد؛ در حالی که سازوکار نظام تجارت انتشار گازهای گلخانهای اتحادیه اروپا (EU ETS) اساساً با هدف کاهش تدریجی سهمیههای رایگان طراحی شده است تا بنگاهها به سمت کاهش انتشار گازهای گلخانهای حرکت کنند.
کاهش هزینه کربن برای صنایع سنگین اروپا
در چارچوب نظام تجارت انتشار گازهای گلخانهای اتحادیه اروپا، صنایع سنگین برای انتشار دیاکسیدکربن باید مجوزهای انتشار خریداری کنند. این سازوکار با افزایش هزینه انتشار، شرکتها را به کاهش مصرف سوختهای فسیلی و انتشار کربن تشویق میکند.
با این حال، اتحادیه اروپا بخشی از مجوزهای انتشار را بهصورت رایگان در اختیار صنایع قرار میدهد تا شرکتهای اروپایی در رقابت با تولیدکنندگان خارجی که ممکن است با هزینههای مشابه انتشار کربن مواجه نباشند، دچار آسیب رقابتی نشوند.طرح جدید در واقع موقتی سهمیههای رایگان صنایع را افزایش میدهد تا بخشی از فشار ناشی از هزینههای کربنی بر شرکتهای صنعتی کاهش یابد.
صنعت فلزات در میان دریافتکنندگان سهمیه
یکی از بخشهای اصلی بهرهمند از این طرح، صنایع فرآوری فلزات خواهد بود؛ موضوعی که میتواند برای صنایع انرژیبر اروپایی از جمله زنجیره فولاد اهمیت ویژهای داشته باشد.افزایش هزینه انتشار کربن طی سالهای اخیر به یکی از عوامل مهم اثرگذار بر ساختار هزینه تولید صنایع سنگین اروپا تبدیل شده است. بنابراین اختصاص سهمیههای رایگان بیشتر میتواند بخشی از هزینههای مستقیم ناشی از نظام ETS را برای این صنایع جبران کند.
از سوی دیگر، سیاست جدید در شرایطی مطرح شده که اتحادیه اروپا همزمان در حال بازنگری سیاستهای تجاری و کربنی خود، از جمله سازوکار مالیات کربن مرزی (CBAM)، برای حمایت از رقابتپذیری صنایع اروپایی و جلوگیری از انتقال تولید به مناطقی با الزامات زیستمحیطی پایینتر است.
مذاکره با پارلمان اروپا برای نهاییسازی مقررات
کشورهای عضو اتحادیه اروپا اکنون باید درباره مقررات نهایی این طرح با پارلمان اروپا مذاکره کنند. این مقررات در ادبیات رسمی اتحادیه اروپا با عنوان معیارهای جایگزین ETS یا «Fall-back Benchmarks» شناخته میشوند.مذاکرات قرار است با سرعت بیشتری دنبال شود تا توافق نهایی درباره این مقررات تا پایان سال ۲۰۲۶ حاصل شود.
افزایش موقت سهمیههای رایگان بخشی از تغییرات موردنظر اتحادیه اروپا در سیاست بازار کربن است. اتحادیه اروپا همچنین در حال مذاکره درباره اصلاحات گستردهتر نظام تجارت انتشار گازهای گلخانهای (ETS) است و هدفگذاری کرده است که این مذاکرات در سال ۲۰۲۷ به توافق برسد.
نظام ETS یکی از ابزارهای اصلی سیاست اقلیمی اتحادیه اروپا برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای محسوب میشود و اصلاحات آتی آن میتواند بر هزینه تولید صنایع انرژیبر، از جمله فولاد، فلزات، مواد شیمیایی، شیشه و سیمان، تأثیر مستقیم داشته باشد.
